«Навіщо платити більше?» Рівненські студенти вимагають пояснень

Студенти третього курсу Рівненського кооперативного економіко-правового колледжу (РКЕПК) вважають необґрунтованими і неправомірними дії керівництва свого навчального закладу, пов’язані із підняттям оплати за навчання. Позавчора вони разом з представниками Громадської мережі ОПОРА та місцевих ЗМІ навідалися до директора коледжу із запитанням: «Навіщо платити більше?»
Позиція студенства

Про те, що освіта відноситься до сфери послуг, студенти цього недержавного вищого навчального закладу згадали, коли оплату за навчання підняли на 680 грн. Згідно їх слів, спершу працівники РКЕПК повідомляли, що суму піднімуть лише на 120 гривень, але 10 вересня студенти отримали підписані директором коледжу письмові повідомлення, у яких йшлося про те, що вартість за навчання для студентів другого і третього курсів на 2007-2008 навчальний рік становитиме 2900 грн. Підписуватися під повідомленнями студенти відмовилися і почали вимагати пояснень.
Протестуючі стверджують, що на численні вимоги дирекцією не було надано жодної конкретної відповіді. Що вони навіть просили керівництво ВНЗ офіційно повідомити їх батьків про причини підвищення, оскільки - згідно договору - платниками за навчання є саме вони. Проте ніяких офіційних повідомлень батьки не отримували, а керівництво закладу – згідно зі словами студентів – відмовило у проведенні батьківських зборів, аргументуючи це тим, що з боку батьків такого бажання виявлено не було, а отже з підняттям ціни вони повністю згідні. Також, згідно з студентських свідчень, начальник РКЕПК обіцяв що сума для невдоволених буде піднята до 3400 грн., а студенти, котрі не заплатять за новою ціною хоча б за половину навчального року, будуть відраховані.
Мабуть, згадавши Закон України “Про захист прав споживачів”, невдоволені почали діяти в правовому полі, тепер письмово вимагаючи інформацію про плату за навчання. Остання письмова заява, під якою підписалися 48 студентів з двох академічних груп, була передана до приймальні директора 26 вересня. У заяві активісти просили надати детальну інформацію щодо виправданості підняття розміру оплати, та про те, на які цілі буде використана ця сума. У відповідь їм був надісланий підписаний головним бухгалтером коледжу розрахунок вартості навчання студентів двох груп, що випливав із зазначених у ньому витрат. Проте студенти і досі вважають, що отриманий документ нічим не обґрунтовує підвищення платні та не пояснює, яким чином вона розраховувалось. В свою чергу Громадянська мережа ОПОРА офіційно заявила, що розцінює дії керівництва і особливо директора РКЕПК як корупційні.
Позиція керівництва

У телефонній розмові із кореспондентом Неофіційної газети начальник РКЕПК Добридник Степан Іванович стверджував, що задля того, щоб розібратися з ситуацією, спеціально пирїхав у коледж з лікарні, де лежав із хворобою. Бо студенти для нього – “це золоте”.
“Взагалі я за студентів переймаюсь. Не буде студентів - не буде і навчального закладу,” - запевняв начальник коледжу.
Причина підвищення, за його словами, полягає в тому, що змінився індекс інфляції, підвищились оплата праці викладачів та ціна на комунальні послуги. Збільшуючи витрати на зарплату дирекція коледжу керувалася наказами Міністерства освіти і науки “Про внесення змін до наказу Міністерства освіти науки України від 26.09.2005 № 557” № 296 від 11.04.2007 та № 444 від 01.06.2007. За комунальні послуги РКЕПК розраховується із відповідними місцевими установами, які й диктують ціну. Коледж є приватним, тому самостійно проводить розрахунки щодо оплати за навчання, але потім має їх узгодити. Згідно слів директора РКЕПК, усі тарифи були затверджені й ухвалені місцевим управлінням освіти.
Також Степан Добридник стверджував, що не вимагав негайної оплати зі студентів. А свідчення щодо погроз про ще більше підняття ціни для невдоволених вважає перекрученням його слів. Мовляв, насправді він тоді приводив як приклад місцевий аграрний коледж, оплата у якому і становить ті 3400 гривень. Той факт, що студенти вважають надані їм розрахунки недостатніми, начальник коледжу пояснював наступним чином: “Тарифи потрібно було змінювати ще в травні місяці, але я тоді й гадки не мав, скільки з нас захочуть брати за оплату комунальних послуг в жовтні і листопаді. Тому і розраховував оплату з вересня.”
Згідно його слів, всі необхідні розрахунки в нього на руках, і 23 листопада на загальних батьківських зборах він повідомить батькам про підвищення тарифів.
Окрім цього начальник стверджував, що у договорі між коледжом та студентами зазначено, що оплата за навчання змінюється у разі зміни тарифів.
Також Степан Добридник запевняв, що не бере студентські гроші собі в кишеню, оскільки їх платять через банк на рахунок РКЕПК.
Юридичний “розбір польотів”

1. У п.6 ст.64 Закону “Про вищу освіту” говорено, що розмір плати за весь строк навчання або за надання додаткових освітніх послуг встановлюється у договорі, що укладається між ВНЗ та особою, яка навчатиметься, або юридичною особою, що оплачуватиме навчання або надання додаткових освітніх послуг, і не може змінюватися протягом усього строку навчання. І ця норма закону розповсюджується як на державні, так і на приватні ВНЗ. Тобто підвищення оплати за навчання студентів РКЕПК у будь-якому випадку суперечить чинному законодавству. І навіть якщо слова директора коледжу про гнучкість умов договору і відповідають дійсності, то це означає лише те, що договір також неправомірний.
2. Як вже було написано вище, освіта є сферою послуг. А тому незважаючи на те, під чим насправді підписалися батьки студентів у договорі із коледжем, згідно п.4 ч.1 ст.4 Закону України “Про захист прав споживачів” споживачі у нашій країні для задоволення своїх особистих потреб мають право на необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця).
У категорії “витрати”, наданих дирекцією розрахунків, зазначено 24 таких “номінацій” як заробітна плата, нарахування на зарплату, придбання м’якого інвентаря, комунальні послуги (згідно показників лічильника), капітальний і поточий ремонт та ін. Лише шість з них позначені словами “згідно договору”, а в чому полягає різниця між “заробітною платою” для викладачів і “нарахуванням на зарплату” залишається лише здогадуватися. Навпроти кожної із “номінацій” знаходяться цифри – відповідні суми у гривнях.
Тобто, якщо порівнювати із рестораном, то таким чином споживачу продукції показали лише меню, не надавши жодної інформації про виробника страви, її якість, вартість компонентів, вигідність фінансових взаємовідносин із постачальником і - найголовніше - жодної інформації про її наявнсть. Бо якщо нема інформації про послугу, то не можна бути певним, що послуга виконана. Наприклад, студентам має бути надана калькуляція зазначених капітального і поточного ремонтів, акти виконаних робіт, надана інформація про тарифи на комунальні послуги та розрахунок впливу на ціну згаданного у директорських повідомленнях індексу інфляції. Коротше кажучи, споживачу мають бути надані усі документальні докази відповідності зазначених цін та реальних витрат на послуги.
3. У тому ж п.6 ст.64 Закону “Про вищу освіту” говорено, що розмір плати за весь строк навчання або за надання додаткових освітніх послуг має бути опублікований у загальнодержавних друкованих засобах масової інформації та інформаційних збірниках спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі освіти і науки. Тобто існує процедура, яку - за інформацією газети - також не було дотримано.
Далі буде?
Андрій Токарський, представник Громадської мережі ОПОРА, вважає, що ініціатива захищати свої права після маже двох місяців безплідних розмов із дирекцією знову відродилася у студенства коледжу внаслідок їх участі у рівненському обласному студентському форумі “Роль студентського самоврядування в розвитку регіону”. А от начальник РКЕПК Степан Добридник вважає, що ініціаторами протесту не є самі студенти. На його думку, позавчорашня увага преси є спробою роздмухати конфлікт на пустому місці, задля підняття чийогось рейтингу.
Як би там не було насправді, але сплески руху за захист прав студентів поки залишаються в Україні не тенденцією, а поодинокими випадками.
Останні новини Поки друкувалася стаття, Громадська мережа ОПОРА надала редакції “Договір про підготовку спеціаліста (кваліфікованого робітника)” між Рівненським кооперативним економіко-правовим колледжем і батьком одного із студентів. Як стверджують опорівці, документ потрапив до них з рук третьокурсника і є другим екземпляром договору, який сторони підписували при його вступі (перший має знаходитись у канцелярії ВНЗ).
У договорі дійсно говорено, що розмір плати встановлюється на весь строк надання освітньої послуги, але “може змінюватись у зв’язку із збільшенням цін, тарифів на комунальні послуги, навчально-методичне забезпечення, оплати праці працівників та інші витрати до початку навчального року.” Відрахування студента за несплату у договорі не передбачено - натомість має бути відшкодована пеня у розмірі 0,07% від суми заборгованості за кожен день прострочення оплати.
Але найцікавіша особливість наявного екземпляру полягає в тому, що імена, підписи і юридичні адреси у ньому присутні, проте поля, де має бути вказана ціна за послуги коледжу - пусті.
Тобто якщо документ - не фікція, то батько студента без сомнения фактично погодився з тим, що буде сплачувати на рахунок РКЕПК взагалі будь-яку суму. Тут постає закономірне питання - чи підписувалися усі інші договори так само уважно?
Письмові повідомлення про підвищення вартості освітянських помлуг РКЕПК, запропонований “Розрахунок вартості навчання” студентів РКЕПК та “Договір про підготовку спеціаліста (кваліфікованого робітника)” РКЕПК можна завантажити за наступним посиланням - http://gazeta.univ.kiev.ua/index.php?act=view&id=1730
Лебедь (mio) Михаил & Хвілософ, Неофіційна газета
Объявления по теме:
Торговля и продажи, Киев - вакансия
Куплю
Корма для животных, питание для собак и кошек, щенков и котят
Популярность: нет [?]